93读书

順手救動物，只花三分鐘（第4页）

【版本五】

敬愛的 立委，您對動物的關懷，我真的很感激

請您支持tnr法制化，在此想解釋一下對tnr的幾種質疑。

通常對tnr的質疑有幾種：

1.有沒有效。

2.絕育也很殘忍。

4.成本是否太高？政府是否要花大錢？

3.會製造困擾民眾的社會成本。

首先，tnr有沒有效，與源頭控管棄犬有關，這已談過，就不再說。其次，有人認為tnr的速度比不上浪貓犬繁殖的速度。事實上，浪貓犬繁殖的速度經常被誇大，剛出生的幼貓犬存活率並不高。但必須承認，緊管如此，浪貓犬繁殖的速度仍然有可能比tnr速度快，這必須視tnr的方式而定。tnr規模越大，越有系統，絕育的速度就越快。目前民間以有限資源，零星分散的tnr作法，的確會追不上浪貓犬繁殖的速度，因此，只有政府揖注資源，與民間團體、人士共同規劃出有系統、夠集中，規模夠大的方式，tnr才能達到減量的效果。 有人鼓勵民間作tnr，但反對政府出資，又說tnr規模不夠大無效。此說法不是鼓勵民間愛心人士花錢做白工嗎?民間作tnr，規模一定不夠大，效果一定不好，為什麼要鼓勵民間投入tnr，又反對政府投入資源?

絕育是否很殘忍?這必須以相對的角度來看。如果和真正人道的安樂死比，對動物的疼痛，安樂死是比較低，但安樂死是剝奪一條生命，絕育只是剝奪生殖能力。其實，絕育對母犬是好的，未絕育的母犬很容易子宮蓄膿。 然而如果和現在政府政策相比，絕育會變得很仁慈，因為從捕捉、收容、人道處理整個過程，每個環節都會造成貓狗巨大的痛苦和恐懼，折磨期間往往超過12天。這種痛苦不只是疼痛而已，恐懼、病痛、緊迫、精神虐待等可怕的折磨都會發生。

關於社會成本，可分兩部分，第一是結紮一隻狗要花多少錢。如果以結紮費用而言，一隻母狗大約1500元手術1200住院300，也就是政府每隻母犬只要出資1500元，但卻可換取非常多志工免費勞力，台灣原本就有非常多人在做tnr，他們自掏腰包都願意做，如果政府願意出這1500元隻，大家當然更樂意投入。解決流浪動物的方法規模一定要大，以目前政府捕捉、收容、撲殺的方式，必須花很多錢新北市今年而言，光80個管理員和捕犬員，一年就要花2800萬左右，屍體焚化650萬，安樂死250萬，其他不算，但能捕捉的狗只是一小部分9000隻左右。如果和民間合作tnr，光這三項費用3700萬就可以絕育24000隻以上的母犬，是政府捕捉的3倍，而願意投入的志工絕對是目前80個捕犬員的好幾倍，且其積極熱心程度絕對遠高於領薪水的捕犬員。因此，就成本來說，捕捉、收容、撲殺遠高於tnr。

犬隻絕育回置可能會造成咬人、追車、噪音、髒亂等，這也是社會成本。但換個角度想，這些狗本來就在那裏，不tnr也一樣有可能咬人、追車、噪音、髒亂等，這些成本並不是tnr造成的，沒有tnr同樣有這些社會成本。

也許有人誤以為我們主張tnr的狗不能抓，這完全是誤解，我們認為只要有咬人、追車或明顯威脅民眾、造成民眾嚴重困擾的狗都可以抓，但必須經過指認、評估英國即如此，確定有這些問題才能抓。所以，tnr的狗如果有這些問題，一樣可以捕捉、隔離。我們不是要求不能捕狗，而是要求精準捕狗，反對目前的濫捕。也就是說tnr的狗入出問題，還是可以用隔離的方式處理。

【版本六】

敬愛的 立委，您對動物的關懷，我真的很感激

農委會反對在動保法定義裡加入「流浪動物」，原因是他們認為流浪貓狗是從家貓家犬棄養出來的，所以主張應從加強「飼主責任」解決。這是不可能的，政府連稽查植晶片都沒能力，更抓不到棄養者，如何從加強「飼主責任」解決問題？

政府的無能怠惰，導致大量的流浪動物。而要降低流浪動物，可能的途徑有很多：

第一、